1921年生。女。浙江青田人。讀中學時參加抗日救亡運動。1938年從國統區奔赴延安，入中國人民抗日軍政大學第四期學習，同年6月加入中國共產黨。結業後留延安工作，先後任抗大第三分校訓練部佐理員，八路軍留守兵團警備第五團團部參謀，留守兵團司令部教育科參謀、後勤部經濟建設處秘書，陜甘寧晉綏防聯軍司令部軍事研究室研究員。1945年抗日戰爭勝利後，被派赴東北工作，先後任熱河軍區司令部參謀，東北鐵路總局機關政治協理員，中長鐵路中央醫院政治副院長等職，參加東北解放戰爭。中華人民共和國成立後，歷任政務院鐵道部政治部宣傳部宣傳組(處)副組(處)長，國務院國家計劃委員會交通局處長，對外經濟聯絡總局成套設備局副局長，國務院對外經濟聯絡委員會三局副局長。1971年後任國務院對外經濟聯絡部副部長。
1976年11月任對外經濟聯絡部部長兼中共黨組書記。1980年9月擔任中華人民共和國國務院副總理，並兼國家計劃生育委員會主任、中央愛國衛生運動委員會主任。1982年擔任國務院國務委員兼對外經濟貿易部部長及中共部黨組書記。1983年6月任國務院國務委員兼中國人民銀行行長，並任中央財政經濟領導小組成員。被選為中共第十、十壹、十二、十三屆中央委員，第十壹、十二屆中央政治局候補委員，第五、第七屆全國人大代表。1988年4月被選為第七屆全國人民代表大會常務委員會副委員長，同時任中國銀行名譽董事長。她還是全國人大常務委員會財政經濟委員會主任委員。1989年被選為中華全國婦女聯合會名譽主席。
